Полковник Аратов: В отделениях милиции побывали 4000 футбольных хулиганов
В нашей традиционной рубрике мы предоставляем слово всем, кто тем или иным образом имеет отношение к футболу и болеет за него по-настоящему.
Многочисленные фигуры в серой форме на подступах к стадиону, у его входов, вдоль и поперек секторов на трибунах вызывают у некоторых болельщиков неадекватную реакцию. Однако большинство зрителей прекрасно понимают, что в случае возникновения какой-либо чрезвычайной ситуации безопасность многих любителей футбола будет зависеть от четких и грамотных действий сотрудников милиции. С одним из тех людей, которые отвечают за порядок во время футбольных матчей, наш корреспондент встретился на Петровке, 38. Итак, наш собеседник - начальник отдела по организации массовых мероприятий управления обеспечения общественного порядка города Москвы Александр Аратов.
ПРОТИВ ФАНАТОВ - 10 ОФИЦЕРОВ
— Александр Николаевич, существует ли в составе ГУВД Москвы специальное подразделение — "отдел по борьбе с фанатами"?
— В 2001 году при непосредственном участии министра внутренних дел были проведены совещания, результатом которых стало принятие решения о создании спецподразделения - отделения по организации работы с фанатами футбольных клубов. Его задачи: выявление злостных хулиганов, фиксирование их правонарушений, работа с буйными фанатами по месту их жительства, учебы, работы.
Функционирует отделение с середины прошлого года. Его численность - порядка 10 офицеров. Кроме того, в каждом окружном УВД созданы группы, в задачу которых входит помогать отделению. Таким образом, фанатами непосредственно занимаются не десять, а значительно больше человек - около пятидесяти.
— Сколько сотрудников ГУВД занимаются обеспечением правопорядка на стадионах во время футбольных матчей?
— Их число зависит от уровня и напряжения игры, команд-участниц, характеристик стадиона, времени проведения матча, количества мест возможных сборов фанатов до и после него (в Москве таких мест примерно двадцать). Если на стадионе присутствуют 80 тысяч зрителей, то командированных сотрудников милиции и войск - до 4 тысяч. Войска задействуются прежде всего для организованной посадки граждан в общественный транспорт. В целях избежания давки мы регулируем людской поток.
ЛИДЕРЫ ФАН- КЛУБОВ РИСКУЮТ БЫТЬ БИТЫМИ
— Насколько хорошо технически оснащены сотрудники милиции, выявляющие зачинщиков беспорядков?
— Пока недостаточно хорошо. В 2001 году нами проведено обследование всех спортивных объектов в городе. Уже подготовлен проект документа, он направлен в правительство Москвы, в котором отражены все наши требования по техническому обеспечению этих объектов. Сегодня более или менее готовы Большая спортивная арена "Лужников", стадион "Динамо". В "Лужниках", например, 20 камер для наблюдения: 8 - на стадионе, 12 - снаружи по его периметру. Мы применяем нашу профессиональную технику, используем ее на каждой трибуне, на подступах к стадиону, у касс, в местах сосредоточения болельщиков. Камеры позволяют нам фиксировать зачинщиков беспорядков, чтобы затем осуществлять в отношении их следственные действия.
— Какие методы используют милиционеры в борьбе с футбольными хулиганами? Готовите ли вы для них новые "сюрпризы" в этом году?
— Мы хотим закрепить за секторами на трибунах наши определенные подразделения, ответственных лиц. На каждом инструктивном совещании обязываем своих сотрудников быть культурными и вежливыми со зрителями. Мы призываем наших сотрудников к диалогу с болельщиками, а болельщиков - к взаимопониманию.
28 февраля в "Лужниках" состоялась рабочая встреча, в которой приняли участие руководители московских стадионов, Российского футбольного союза, клубов премьер-лиги, представители правительства Москвы, сотрудники ФСБ, лидеры фанатских движений. Участвовали в ней и мы. В своем выступлении я призвал собравшихся предпринять совместные усилия для обеспечения общественного порядка в дни футбольных матчей.
Мой призыв нашел отклик. К примеру, некоторые лидеры фан-клубов, в частности "Спартака", предложили свою помощь. Они готовы взять под свое персональное наблюдение пару секторов, отвечать за порядок в них. Но это же капля в море! Хотите помочь - делайте больше, возьмите под свой контроль и остальные секторы фанатской трибуны. В прошлом году мы уже пробовали такой вариант. Он оказался малоэффективным. Активисты-фанаты, призывая к порядку, благоразумию в том или ином секторе, рисковали быть избитыми. Тем не менее, мы по-прежнему рассчитываем на их помощь. Одно дело, когда наиболее буйных старается урезонить свой, тоже фанат, а другое - милиционер, чья форма уже действует на них словно красная тряпка на быка.
На встрече в "Лужниках" говорили и о том, что разрешено проносить на стадион, а что запрещено. Флаги определенного размера на пустотелых древках, барабаны разрешены. При досмотре не будут изыматься зажигалки, сигареты, трещотки. Почему наши сотрудники отнимали сигареты, зажигалки, расчески, газеты? Хитроумные ребята вынимают сигареты из пачек, вставляют вместо них маленькие, величиной с палец, петарды. Чтобы не вскрывать каждую пачку и смотреть ее содержимое, мы решили изымать сигареты. Другие умники пропитывают раствором селитры газеты, потом поджигают эти газеты на стадионе, используя их в качестве дымовух. Расчески тоже при горении выделяют много дыма. Их зачастую проносят девушки.
— В сезоне-2001 вы использовали специально обученных собак. Где вы их готовили и насколько они эффективны?
— Использование служебных собак при проведении массовых мероприятий нам предписывают документы. Помощь этих животных неоценима при досмотре у входа на стадион. Готовит их специальное подразделение - базовый центр служебного собаководства. Они обучены обнаруживать взрывоопасные, пиротехнические предметы. Поверьте, благодаря собакам изымается большое количество различного рода факелов, ракетниц, петард.
ХУЛИГАНЫ ЛЕГКО ОТДЕЛЫВАЮТСЯ
— Какие наиболее значительные правонарушения со стороны футбольных болельщиков были зафиксированы вами в 2001 году?
— Самое большое ЧП случилось в Раменском 31 марта 2001 года, когда фанаты "Спартака" совершили акт вандализма, поломав около полутора тысяч кресел. Хорошо, что пострадавших не было.
— Сколько человек было задержано в прошлом году?
— Около 4 тысяч. Арестованных не было. Задержанных - как правило, за хулиганство, за распитие спиртных напитков - сотрудники МВД сопровождают в отделение, оформляют на них соответствующие документы. На совершеннолетнего накладывается штраф, вызываем родителей подростка, проводим с ними беседы.
— И каков штраф за футбольное хулиганство?
— От 0,1 до одного размера минимальной месячной зарплаты. Не больше и не меньше. Футбольные хулиганы легко отделываются. Серьезное наказание им не грозит, и они знают это. В случае если дело дойдет до суда, виновный рискует получить предупреждение или штраф в уже указанном мной размере.
— Сколько, по вашим данным, в Москве фан-бригад? Какова их численность?
— Фан-бригады - это неформальные объединения. Следить за ними мы не имеем права. А вот за наиболее отъявленными хулиганами, входящими в фан-бригады, мы наблюдать стараемся.
— Как предотвратить драки между фанатскими группировками, побоища, подобные тому, что произошли на Чистых прудах около памятника защитникам Плевны?
— Во Владимирском сквере была осуществлена заранее спланированная, спровоцированная акция. Она была кому-то выгодна и проходила по продуманному сценарию. На первом ее этапе количества наших сотрудников было вполне достаточно для наведения порядка, однако затем, когда собралось с обеих сторон порядка 100-150 человек, ситуация вышла из- под контроля сотрудников МВД.
— Сколько единиц фанатских журналов изъято в Москве сотрудниками ГУВД в прошлом году?
— Мы их не изымаем. Это не наша прерогатива. На мой взгляд, эти журналы не содержат явной агрессии. Они, скорее, граничат с ней.
КУДА ОБРАЩАТЬСЯ, ЕСЛИ ТЕБЯ ОБИДЕЛИ МИЛИЦИОНЕРЫ
Александр АРАТОВ:
По телефону "02". Можно прийти к нам, на Петровку, 38. Разберемся. Можно обратиться к руководителям оперативного штаба прямо на стадионе, они оперативно вмешаются в ситуацию. Некоторые наши сотрудники порой действительно злоупотребляют своим положением.
О СВОЕЙ РАБОТЕ
Александр АРАТОВ:
Я занимаюсь организацией и проведением массовых мероприятий с 1991 года. С 1996-го нахожусь в своей должности. Признаться честно, это каторжный труд. Работаю без выходных. Считаю, что при проведении массовых мероприятий мелочей не бывает, потому к их организации отношусь со всей щепетильностью.
ДОСЛОВНО
Александр АРАТОВ:
Наша работа не ограничивается обеспечением порядка вокруг и внутри стадиона. Если, по нашим данным, в Москву приезжают болельщики из других городов - их количество колеблется обычно от 400 до 800 человек, — мы обязаны их встретить на вокзале и сопроводить до места проведения матча. Потом проводить гостей в обратный путь. Отправить и затем встретить московских болельщиков, которые поддерживают любимые команды на выезде. Скажем, в прошлом году на один из решающих матчей чемпионата, когда встречались между собой "Спартак" и "Зенит", из Питера прибыло аж 5000 человек. Вот это была забота!
